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제2차 화상상봉 실무접촉 보도해설자료

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2005-10-10

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통일정책 o 남북 적십자는 2005년 10월 5일과 10월 7일에 개성에서 화상상봉 실무접촉을 가지고 「이산가족 화상상봉 추가 실시에 관한 합의서」를 서명·교환 - 제16차 남북장관급회담에서 올해 안에 화상상봉을 2차례 추가 실시하기로 합의한데 따른 시기‚ 규모‚ 절차 등 세부사항 협의 ※ 제16차 남북장관급회담(2005.9.13~16) 공동보도문 4-② : "남과 북은 11월초에 제12차 이산가족 상봉을 실시하고 올해 안으로 2차례의 화상상봉을 하기로 하였다"   《 합의서 요지》 o 올해 2회 추가 화상상봉 실시 - 1차 11.24∼25‚ 2차 12.8∼9 각각 양일간 실시 o 매회 남북 각기 40가족(1일 남북 각기 20가족씩 상봉‚ 4일간 남북 총 160가족) - 가족 대 가족 상봉 방식으로 가족당 2∼5명씩 참여 o 1차 화상상봉은 시범화상상봉시 생사확인자중 미상봉자 대상 실시 - 2차 화상상봉은 쌍방 각기 120명 후보자명단을 교환하여 선정 o 1차 최종명단 교환은 11.16‚ 2차 상봉후보자명단은 10.21‚ 회보서는 11.14‚ 최종명단은 11.16 교환 o 화상상봉 참가 대상자의 사진을 관리운영 프로그램을 이용하여 교환 o 상봉 시작일 7일전에 남북간 전송로 및 화상단말기 운용시험을 진행 o 기타 화상상봉 진행에 따른 실무적 절차와 관리운영 방법에 따르는 기술적 보장 문제는 시범화상상봉시 전례 준용 o 남측은 북측이 화상상봉 준비와 실시 및 설비를 운영하는데 소요되는 경비 일부를 지원 ※ 붙임 : 1. '이산가족 화상상봉 추가 실시에 관한 합의서' 2. 이산가족 화상상봉 추진경과 3. 이산가족찾기 신청자 현황 4. 남북 이산가족교류 현황 < 붙임 1 > 남북이산가족 화상상봉 실시에 관한 합의서 남북 적십자단체 대표들은 2005년 10월 5일과 7일 개성에서 이산가족 화상상봉 실시와 관련한 실무접촉을 가지고 다음과 같이 합의하였다. 1. 쌍방은 올해에 두 차례의 이산가족 화상상봉을 실시하되 제1차 화상상봉은 2005년 11월 24일부터 25일까지‚ 제2차 화상상봉은 12월 8일부터 9일 사이에 진행한다. 2. 쌍방은 이산가족 화상상봉 규모를 가족 대 가족 상봉 원칙에서 남북 각기 40가족씩 정하며‚ 1가족당 상봉참가자 수는 2∼5명 정도로 한다. 3. 제1차 화상상봉은 시범화상상봉 때에 생사가 확인되었지만 상봉에 참가하지 못한 대상들로 하고 그 최종명단은 11월 16일에 교환하며‚ 제2차 화상상봉 후보자는 쌍방 각기 120명씩으로 정하고 그 후보자 명단은 10월 21일에‚ 회보서는 11월 14일에‚ 최종 명단은 11월 16일에 판문점을 통하여 교환한다. 4. 쌍방은 이산가족들의 화상상봉 시간을 시범화상상봉 때와 같이 정하며 가족별 상봉순서는 최종명단을 교환할 때 서로 협의하여 정한다. 상봉에 참가하는 가족명단은 성명‚ 성별‚ 나이‚ 가족 및 친척관계를 밝힌다. 5. 쌍방은 이산가족 화상상봉에 참가하는 대상들에 한하여 화상상봉 관리운영 프로그램을 이용하여 사진을 서로 교환하기로 한다. 6. 쌍방은 이산가족 화상상봉 설비시험과 행사보장을 위하여 서울과 평양의 화상상봉 장소에 이미 개설되어 있는 서울-평양 직통전화를 2대씩 설치·운영한다. 7. 쌍방은 상봉시작 7일전에 화상단말기들을 서로 연결하여 시험통화를 진행하며 시험통화 시간은 매일 9시부터 18시까지로 한다. 8. 기타 화상상봉과 관련한 실무적 절차와 관리운영 방법에 따르는 기술적 보장 문제는 시범화상상봉시의 전례에 따른다. 9. 남측은 북측이 화상상봉 준비와 실시 및 설비를 운영하는데 소요 되는 자금의 일부를 지원하기로 한다 10. 이 합의서는 쌍방이 서명하고 교환한 날부터 효력을 발생한다. 2005년 10월 7일   남북적십자실무접촉 남측 대표단 수석대표 정 승 훈 북남적십자실무접촉 북측 대표단 단 장 황 철 < 붙임 2 > 이산가족 화상상봉 추진 경과 o 2005.6.17 통일대축전 기간 통일부 장관과 김정일 국방위원장간 면담시‚ 이산가족 화상상봉 추진에 원칙적 합의 * 기존 대면 상봉방식 만으로는 상봉기회 확대에 한계가 있으므로‚ 화상을 통한 새로운 상봉방식을 도입함으로써 생사확인 및 상봉기회 대폭 확대 o 6.21∼24 제15차 남북장관급회담에서 8.15를 계기로 화상상봉을 시범적으로 개시하기로 합의 o 6.29‚ 7.5 2차례 기술실무자접촉을 개성에서 개최‚ 화상상봉시스템 구축에 필요한 기술적 문제를 협의 o 7.12∼13 실무접촉을 개성에서 개최‚ 화상상봉 규모‚ 절차 등운영방안에 대해 협의 - 판문점 문서 협의를 통해 7.19 '남북 이산가족 시범화상상봉에 관한 합의서' 서명 o 7.18 군사분계선(MDL)에서 남북간 광케이블 연결 * 1945년 8월 26일 소련군에 의해 서울-해주간 전화선이 인위적으로 단절된 지 60년 만에 광통신망으로 연결 o 8.15 시범화상상봉 실시 o 8.23~18.25 제6차 남북적십자회담‚ 연내 추가 실시 의견 접근 o 9.13∼16 제16차 남북장관급회담에서 올해 안에 2차례 화상상봉 실시 합의 < 붙임 3 > 이산가족찾기 신청자 현황('05.9.30 현재) □ 개 요 o 대상 : '88∼'05.9.30 신청인 등록분 전체 124‚755건 o 총 신청인 124‚755명 중 사망자 26‚945명‚ 생존 97‚810명 □ 신청자료 등록현황(사망자 제외‚ 해외신청자 포함) ① 연령별   구 분 90세이상 89-80세 79-70세 69-60세 59세이하 계 인원수(명) 2‚331 21‚823 42‚289 19‚933 11‚434 97‚810 신청비율(%) 2.4 22.3 43.2 20.4 11.7 100 ② 가족관계별   구 분 부부/부모/자식 형제/자매/동생 3촌이상 계 인원수(명) 41‚417 40‚609 15‚784 97‚810 신청비율(%) 42.4 41.5 16.1 100   ③ 출신지역별   구 분 황해 평남 평북 함남 함북 경기 강원 기타 계 인원수(명) 23‚467 13‚672 8‚488 12‚124 3‚365 4‚236 1‚923 30‚535 97‚810 신청비율(%) 24.0 14.0 8.7 12.4 3.4 4.3 2.0 31.2 100 ④ 남녀별   구 분 남자 여자 계 인원수(명) 65‚064 32‚746 97‚810 신청비율(%) 66.5 33.5 100   □ 사망자현황 ① 연령별   구 분 90세이상 89-80세 79-70세 69-60세 59세이하 계 인원수(명) 5‚202 12‚322 7‚683 1‚496 242 26‚945 신청비율(%) 19.3 45.7 28.5 5.6 0.9 100 < 붙임 4 > 남북이산가족 교류 현황 □ 당국차원 o '85.9.20-23「남북이산가족 고향방문 및 예술공연단」 교환 - 서울·평양 교환 방문‚ 남측 35가족‚ 북측 30가족 상봉 o 2000년 이후 지금까지 총 11차례 이산가족 상봉행사 실시 - 매회 남북 각기 100가족‚ 총10‚885명 상봉‚ 23‚994명 생사확인 o 2001년 2회 시범적 생사·주소확인을 통해 총 2‚267명 생사·주소확인 - '01.1.29 1차 1&sbqu

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